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秦王嬴政统一六国后，在地方上，废除以血缘纽带为基础的，建立由中央直接管辖的、二级行政机构，郡的长官称，县的长官称。
历史
“秦统一六国后，在中央，设丞相、太尉、御史大夫分管行政、军事和监察，最后由皇帝决断。在地方，
建立由中央直接管辖的郡
、县二级行政机构，郡下设县。各级官员都由朝廷直接任免
历史
中央集权制度
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