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党的十八大报告指出，要“完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制”。各种要素参与分配
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材料二《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、创新要素配置的导向作用，发展技术市场，
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