材料在1938年9月举行的慕尼黑会议上，欧洲的政治家们出台了迁就姑息的“绥靖政策”。意大利、法国、英国和德国的代表参加了会议。英国和法国政府在对希特勒的要求做出让步或者说

Question

材料  在1938年9月举行的慕尼黑会议上，欧洲的政治家们出台了迁就姑息的“绥靖政策”。意大利、法国、英国和德国的代表参加了会议。英国和法国政府在对希特勒的要求做出让步或者说纵容希特勒的时候，两国政府得到一个承诺，即希特勒会停止进一步的扩大德国领土的要求。他们的目标是保持欧洲和平，即使这种和平意味着做出巨大的让步。由于公众反对战争，法国和英国政府通过了慕尼黑协定。面对法西斯国家的侵略，许多国家没有做好战争准备，被大萧条分散注意力的国家对英国和法国持赞同态度。
然而希特勒拒绝接受慕尼黑协定的束缚。第二年，德国军队占领了捷克斯洛伐克的大部分领土。当希特勒对波兰发出战争威胁时，绥靖政策的失败显而易见。--在这之前，约瑟夫•斯大林不相信英国和法国会跟他协同起来，共同击败德国对苏联的侵略。尽管共产党和纳粹党存在很深的意识形态分歧，斯大林仍寻求与纳粹政权的和解，1939年8月，苏联和德国外长共同签署了《苏德互不侵犯条约》，这一条约使世界感到震惊和愤慨。
--齐世荣等主编《世界史》
（1）根据材料指出“绥靖政策”的实质是什么？根据材料并结合所学知识，概括“绥靖政策”出台的背景。
（2）根据材料并结所学知识，分析“绥靖政策”的影响。

Answer 1

（1）第一小问的实质，依据材料“欧洲的政治家们出台了迁就姑息的‘绥靖政策’”、“英国和法国政府在对希特勒的要求做出让步或者说纵容希特勒的时候，两国政府得到一个承诺，即希特勒会停止进一步的扩大德国领土的要求．他们的目标是保持欧洲和平，即使这种和平意味着做出巨大的让步”可以得出对法西斯德国的侵略扩张姑息纵容．
第二小问的背景，依据材料，结合所学可以得出英、法致力于维护凡尔赛体系下的欧洲和平；英法等国实力下降，极力避免战争；欧洲和平主义思潮盛行；受经济危机影响，英法等国国内问题突出，社会矛盾尖锐，无暇顾及外部事务．
（2）本小问的影响，依据材料，结合所学可知，绥靖政策纵容了德意等国的对外侵略扩张；对大国起了麻痹作用；损害了弱小国家的利益，没有遏制局部战争的蔓延和扩大；加速了世界大战的爆发．
故答案为：
（1）实质：对法西斯德国的侵略扩张姑息纵容．
背景：英、法致力于维护凡尔赛体系下的欧洲和平；英法等国实力下降，极力避免战争；欧洲和平主义思潮盛行；受经济危机影响，英法等国国内问题突出，社会矛盾尖锐，无暇顾及外部事务．
（2）影响：纵容了德意等国的对外侵略扩张；对大国起了麻痹作用；损害了弱小国家的利益，没有遏制局部战争的蔓延和扩大；加速了世界大战的爆发．